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Aprueban en comisiones unidas de la Cámara de Diputados dictamen a la minuta sobre jornada laboral de 40 horas

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• En cuatro rondas, diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC expresaron sus puntos de vista.


 

Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Trabajo y Previsión Social, que presiden el diputado Leonel Godoy Rangel (Morena) y la diputada Maiella Gómez Maldonado (Morena), respectivamente, aprobaron con 61 votos el dictamen a la minuta que reforma y adiciona las fracciones IV y XI del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política, en materia de reducción de la jornada laboral de 48 a 40 horas.

El documento, que deriva de una iniciativa de la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, fue avalado por la Comisión de Puntos Constitucionales con 34 votos a favor, en tanto que de la Comisión de Trabajo y Previsión Social se registraron 27 votos a favor.

El diputado Godoy Rangel señaló que en la reunión de juntas directivas se acordó que las reservas, adiciones o votos particulares deberán ser presentados por sus proponentes directamente ante el Pleno de la Cámara para su discusión y análisis, de conformidad con las atribuciones que confieren las fracciones 9 y 10 del numeral 10-2 del artículo 149 del Reglamento.

Con fundamento en el artículo 84 numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicitó turnarlo a la Mesa Directiva para los efectos de su programación legislativa.

La diputada Maiella Gómez comentó que hoy se concluye en comisiones la ruta por las 40 horas. Estamos viviendo tiempos estelares y momentos históricos, pues desde 1917 no se reforma la Constitución en este tema y “estamos seguros de que pasará al Pleno y será votada a favor. Que vivan las 40 horas”.

La jornada laboral será de cuarenta horas semanales

El dictamen a la minuta destaca que la jornada laboral será de cuarenta horas semanales en los términos que establezca la Ley. Por cada seis días de trabajo las personas trabajadoras deberán disfrutar por lo menos de un día de descanso con goce de salario íntegro.

Cuando por circunstancias extraordinarias deban aumentarse las horas de la jornada, se abonará como salario por este tiempo un cien por ciento más de lo fijado para las horas ordinarias. El trabajo extraordinario no excederá de doce horas en una semana, las cuales podrán distribuirse en hasta cuatro horas diarias, en un máximo de cuatro días en ese periodo.

La prolongación del tiempo extraordinario que supere lo establecido, obliga a la persona empleadora a pagar doscientos por ciento más del salario que corresponda a las horas de la jornada ordinaria conforme a lo señalado en la Ley de la materia. Las personas menores de dieciocho años no podrán laborar tiempo extraordinario.

En el régimen transitorio se especifica que la duración de la jornada laboral a que se refiere el artículo 123, apartado A, fracción IV del presente decreto –40 horas de la semana laboral– se alcanzará de manera gradual a partir del 1 de enero del año correspondiente, conforme a: En 2026, la jornada sea de 48 horas; en 2027, 46; en 2028, 44; 2029, 42, y para 2030, en 40 horas.

Puntualiza que en ningún caso la reducción de la jornada laboral implicará la disminución de sueldos, salarios o prestaciones de las personas trabajadoras.

Primera ronda

El diputado Manuel Vazquez Arellano (Morena) dijo que esta reforma busca beneficiar a las y los trabajadores que necesitan descanso y atención para su familia, pero debe establecerse en las leyes secundarias que existan horas extras de manera paulatina.

“Esta iniciativa hará justicia a la clase trabajadora del país después de décadas donde no se modificaban estas condiciones”.

Del PAN, la diputada Noemí Berenice Luna Ayala manifestó que su grupo parlamentario está a favor de reducir la jornada laboral a 40 horas semanales, ya que es una causa justa, una demanda social legítima y está pensada en mejorar la calidad de vida.

“Sí, defendamos a las y los trabajadores, pero también a la empresa para que se tengan más empleos formales”.

La diputada Ruth Maricela Silva Andraca (PVEM) señaló que el cambio a la Constitución Política fortalece la conquista de las y los trabajadores para que la jornada sea cada vez más digna, por lo que representa un avance histórico. La reducción de la jornada semanal de 48 a 40 horas es para obreros, jornaleros, empleados y empleadas domésticas, artesanos y toda persona sujeta a un contrato de trabajo.

A su vez, Irma Yordana Garay Loredo, diputada del PT, aseguró que la reforma sobre la reducción a 40 horas es una oportunidad para avanzar hacia un modelo laboral más digno, moderno, humano y justo que otorgue nuevas oportunidades para que la clase trabajadora pueda convivir con su familia y que el trabajador tenga espacio para velar por su salud, sin violentar sus derechos.

Por el PRI, el diputado César Alejandro Domínguez Domínguez llamó a contemplar incentivos que permitan garantizar el crecimiento de la industria, el comercio y los servicios y, con ello, poder mantener los empleos en el país.

“Se trata de fortalecer la calidad de vida de las personas; por lo tanto, es importante que los incentivos fiscales se den, ya sean temporales a las Pymes y proteger y generar programas de impulso a la productividad”.

Para la diputada de MC, Claudia Ruiz Massieu Salinas, es de celebrar el establecer en la Constitución Política la jornada laboral de 40 horas, y de reconocer la iniciativa presidencial que da origen al dictamen, así como a las propuestas de legisladoras y legisladores, pero en el régimen transitorio debería contemplarse con una tabla el tema de las horas extras cómo se considera la gradualidad.

Segunda ronda

De Morena, la diputada Ariadna Barrera Vázquez explicó que en México se reducirá la jornada laboral de 48 a 40 horas semanales sin afectar los derechos de las y los trabajadores.

“Hay quienes vemos en el trabajo un derecho humano fundamental y esencial para la dignidad, el sustento y el desarrollo integral de la persona y por eso votaremos a favor de esta minuta”.

El diputado Theodoros Kalionchiz De la Fuente (PAN) consideró que se debe establecer en el artículo 123 cinco días de trabajo y dos días reales de descanso, porque se busca que las y los trabajadores pasen más tiempo con sus familias, tengan mejor salud física y mental, así como un equilibrio en lo laboral y vida personal. Se debe garantizar que no se pierdan los empleos y no aumente la informalidad.

En opinión de Gabriela Benavides Cobos, diputada del PVEM, es una reforma trascendental porque la reducción de la jornada laboral permitirá que padres y madres puedan pasar más tiempo en familia, los jóvenes tengan tiempo para seguir estudiando y abrirá la oportunidad para ganar más si desean laborar un periodo extraordinario. Eso se da de la mano con el sector empresarial, pero lo importante es implementar incentivos para este.

La diputada Margarita García García (PT) aclaró que, si bien su grupo parlamentario congenia con la reducción de la jornada laboral, “también nos agrada más la idea de que la reducción sea inmediata”. Además, reconoció la apertura de los empresarios, a quienes se les ha escuchado, así como a trabajadores y sindicatos, y que con ello se entiende que la implementación de la reforma tiene que ser de manera progresiva.

Yerico Abramo Masso, diputado del PRI, dijo estar a favor de las 40 horas, pero “creemos que se queda a deber al no ser cinco días de trabajo por dos días totales de descanso. “Todavía estamos a tiempo de poder modificar el dictamen. Hoy, nosotros proponemos que haya incentivos fiscales a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y para los emprendedores que tengan voluntad de la gradualidad”.

La diputada Patricia Mercado Castro (MC) resaltó que el voto de su grupo parlamentario será a favor en lo general de que en la Constitución Política se reduzca la jornada laboral de 48 a 40 horas; sin embargo, faltan los dos días de descanso.

“Se está hablando de justicia, de tiempo. Por qué no se pasó de manera explícita y se está dejando a negociación. Cambiemos el dictamen”.

Tercera ronda

La diputada Gabriela Valdepeñas González (Morena) mencionó que las mejoras laborales fortalecen la economía al aumentar el consumo interno y bienestar social sin generar inflación descontrolada. La reforma también implica una mejora en la calidad de vida y la productividad, similar al impacto del salario mínimo

Por el PAN, la diputada Laura Cristina Márquez Alcalá comentó que todo lo que sea en beneficio de las familias de México será apoyado por su grupo parlamentario.

“Sí estamos apoyando con contundencia las 40 horas y, con claridad, en cinco días de jornada más dos de descanso, porque creemos que las y los trabajadores merecen estar con su familia y desarrollarse como persona”.

El diputado Ricardo Astudillo Suárez (PVEM) subrayó que la reducción de la jornada a 40 horas se llevará a cabo de manera gradual al año 2030 y este es un mecanismo que se requiere para no afectar las prestaciones y salarios de las y los trabajadores. Las personas podrán ganar lo mismo, trabajando menos horas, y ganar más si deciden laborar tiempo adicional y “esto es la justicia laboral”.

En su intervención, la diputada Lilia Aguilar Gil (PT) dijo que no solamente se hace una propuesta que visualiza las necesidades de las Mipymes que requieren fortalecerse y adaptarse, sino se ha escuchado a todos los sectores de los trabajadores.

“Yo me he pronunciado por los dos días de descanso, pero sé también la razón por la cual se ha optado por la gradualidad”.

El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (PRI) se manifestó a favor de reducir la jornada laboral para que quede en 40 horas, pero:

“insistimos que sean cinco días de trabajo por dos de descanso. Proponemos apoyos económicos y fiscales. Creemos que no debe ser gradual, cuando menos, en los grandes empresarios y en los trabajos de más estrés. Debemos crear mecanismos de protección al trabajador”.

De MC, la diputada Irais Virginia Reyes De la Torre precisó que reducir la jornada laboral no es un capricho sino una actualización histórica pendiente y un paso importante, pero la pregunta es qué tipo de 40 horas se quiere, ya que se reduce la jornada a 40 horas, pero se mantiene la posibilidad de seis días laborales por uno de descanso.

Cuarta ronda

La diputada Mirna María de la Luz Rubio Sánchez (Morena) refirió que el dictamen establece una reducción gradual de la jornada hasta alcanzar las 40 horas en 2030 y esa gradualidad tiene una razón de ser

“porque no todas las actividades económicas operan bajo las mismas dinámicas, no todos los sectores tienen los mismos ritmos y los centros de trabajo enfrentan desafíos diferentes”.

Genoveva Huerta Villegas, diputada del PAN, anunció su voto a favor porque “nos parece que es un paso adelante”; sin embargo, la reducción laboral debe ir de la mano con una estrategia económica integral, porque no se puede permitir que la reforma afecte a los empleadores y se debe procurar que no se pierdan empleos.

Del PVEM, el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis afirmó que la reforma asegura que las personas que contribuyen a la riqueza nacional tendrán condiciones dignas y equilibradas para su futuro. La propuesta se acompaña de mecanismos como el fortalecimiento a la inspección laboral y sanciones efectivas contra la simulación.

En su turno, la diputada Ana Karina Rojo Pimentel (PT) se pronunció a favor de la reforma a la Constitución Política para reducir la jornada laboral de 48 a 40 horas, lo cual se va a decidir con los empresarios.

“El Partido del Trabajo siempre ha defendido a los trabajadores, somos congruentes con lo que hacemos y vamos a seguir adelante para transformar nuestro país”.

El diputado del PRI, Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla, opinó que es vital establecer 40 horas con dos días de descanso, ya que no se debe posponer ni negar la justicia laboral.

“Nosotros no gobernamos para los grandes empresarios ni para los cooperativos, sino para el hombre y la mujer que sostienen al país con sus manos. Estamos defendiendo con todo a las y a los trabajadores. Un derecho que se difiere es un derecho que se niega”.

La diputada Laura Hernández García (MC) relató que aprobar el dictamen con un día descanso y depender de la negociación de empleados y trabajadores, es dejarlos en estado indefensión.

“Sí estamos fallando a las mujeres trabajadoras, porque tenemos una doble o triple jornada. Votemos la reducción de 40 horas, pero con dos días de descanso”.

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