El diputado Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política, dio a conocer que si la próxima semana llega la iniciativa de reforma electoral, no se descarta que a mediados de enero se inicie un período extraordinario de sesiones.
Especificó que “están próximos a presentar el resultado y las conclusiones la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral y estamos a la espera para que nosotros empecemos a procesar esas iniciativas que se presenten, quizás en los próximos días, quizás en la primera semana de enero”.
Dijo que consultó con algunos miembros de la Comisión Presidencial, si concluyeron sus trabajos y si habría posibilidades de que les enviaran ya la iniciativa a través de la Comisión Permanente para empezar el análisis desde antes, dado que diciembre es un buen momento para revisar y con calma analizar.
En conferencia de prensa, el también coordinador del grupo parlamentario de Morena aclaró que en el diálogo que ha tenido con la Comisión Presidencial de Reforma Electoral se le comunicó que todavía no estaban listos para enviar la iniciativa y que están en los últimos detalles redactando normas y ellos verían la posibilidad de después del 25 de diciembre hacer el intento o en la primera semana de enero.
“Depende de eso si convocamos o no a periodo extraordinario”.
Al ser cuestionado si independientemente de que haya o no propuesta de reforma electoral, se tiene previsto un extraordinario, respondió que “no necesariamente, porque las otras materias sí tienen importancia, pero no extrema urgencia. Creo que pueden aguantar hasta el 1 de febrero en que iniciamos el periodo de sesiones”.
Indicó que va a esperar que llegue la iniciativa de reforma electoral, e hizo mención que tiene una noción sobre el contenido de algunas normas; por ejemplo, la existencia de plurinominales o su reducción, el dinero público a través de las prerrogativas entregadas a los partidos, la redefinición sobre circunscripciones, los tribunales electorales en los estados y los Oples en los estados.
Consideró que “son temas que se han deliberado estos meses, pero no tenemos certeza qué es lo que nos llegará como iniciativa presidencial o como conclusión de las mesas que llevaron a cabo y que encabezaron los miembros de la Comisión Presidencial. Sé que están a punto de enviarnos ese documento y entonces una vez que llegue vamos a fijar nuestra posición”, añadió.
Se votó una cantidad enorme de leyes
El diputado Monreal describió “la cantidad enorme de leyes” que se votaron en el período que acaba de concluir donde se celebraron 44 sesiones, se presentaron mil 71 iniciativas, 358 puntos de acuerdo, y se aprobaron dos reformas constitucionales, siete nuevas leyes, 46 reformas a leyes vigentes y decretos.
Expuso que en su opinión entre los acuerdos más importantes estuvo el “click to cancel”, es decir la cancelación de suscripciones en plataformas digitales que falta publicarse, ya se aprobó en el Senado y ayudará mucho a las y los ciudadanos, porque esas plataformas “leoninamente te prolongan los contratos y no es posible cancelarlos y es casi o es una odisea cancelarlos”.
Enseguida, destacó la legislación en materia de bebidas energizantes para menores de edad, la reforma constitucional contra la extorsión que ya está en vigor; “recuerden que hubo dos, la reforma constitucional y después la reforma legal”.
También, la ley aduanera, la ley de amparo que fue muy debatida, el Código Fiscal de la Federación, la Ley Orgánica del Tribunal Fiscal de la Federación, y todo el Paquete Económico, incluyendo el presupuesto fiscal (IEPS, IVA, Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos), que es el instrumento financiero más importante para el gobierno.
Comentó que tampoco desapercibe la ley que se prolongó durante 25 horas su discusión ininterrumpida: la Ley de Aguas. También, una ley de desarrollo sustentable de la cafeticultura, la Ley Orgánica de la Armada de México en materia de ascensos; una que todavía no sale del Senado, sobre la prohibición de establecer restricciones a las playas, ya que al ser “playas de la nación y debe haber acceso abierto”.
Por otro lado, informó que quedaron cuatro leyes pendientes como Cámara revisora. Una de género sobre abuso sexual, que presentó la presidenta de la Cámara de Senadores, con motivo de la agresión que sufrió la presidenta de la República.
También, la devolución de los delitos ambientales, la modificación que se hizo en esta Cámara sobre delitos ambientales y que la Cámara de Senadores modificó. “Vamos a revisar si confirmamos nuestra resolución o nos allanamos a la propuesta del Senado”.
Además, un tema que es muy importante sobre el Procedimiento Contencioso Administrativo, el cual representa toda una serie de medidas, reformas y normas nuevas que el Senado aprobó y que envió como cámara revisora.
Entre otros asuntos pendientes en la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal mencionó la revocación de mandato y la reforma electoral, que “si la revocación de mandato puede ser por separado o incluso dentro de la reforma electoral en uno de sus apartados. Estamos a la espera. Por eso es que aquí vamos a estar todos los días trabajando”.
En México no están en riesgo las instituciones ni la democracia
A la pregunta de si en México no están en riesgo las instituciones y la democracia, afirmó: “no, aquí en México están fortalecidas las instituciones y, sobre todo, con nuevas formas de practicar la democracia, como la revocación de mandato, la consulta ciudadana, las elecciones organizadas por órganos autónomos”.
Dijo que aún no está concluida la tarea del nuevo régimen y que trabaja en un documento en el que refiere que ha habido 44 reformas a la Constitución en este periodo de gobierno; estamos hablando de una tercera parte del articulado de la Constitución y sí creo que hay una nueva decisión de República por lo que hemos reformado.
Por ejemplo, en el Poder Judicial se hizo una reforma profunda y temas como ese sí cambian totalmente a la Constitución, pero todavía no creo que esté consolidado el cambio del régimen.
“Creo que todavía tenemos tareas pendientes. Este régimen que estamos construyendo proviene del reclamo popular pero no es populista”.
Balance legislativo
De acuerdo con el documento Balance Legislativo, el cual fue distribuido a los medios de comunicación, se precisa que con 55 proyectos de decreto aprobados —2 reformas constitucionales, 7 nuevas leyes y 46 reformas a leyes vigentes— la LXVI Legislatura, en su segundo año de ejercicio evidencia un periodo legislativo de alta productividad, alineado con las prioridades nacionales y contribuye al avance del segundo piso de la Cuarta Transformación.
Además, en el primer periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la LXVI Legislatura se celebraron un total de 44 sesiones, con un tiempo acumulado en que estuvo activo el Pleno por casi 194 horas.
Fue una sesión preparatoria; una sesión de Congreso General para la apertura del periodo ordinario; cuatro sesiones solemnes para conmemorar el Día Nacional del Charro, el 450 aniversario de la fundación de la ciudad de Aguascalientes, el 72 aniversario del voto de la mujer en México y el Día Internacional de los Derechos Humanos, así como 30 sesiones ordinarias.
La Mesa Directiva dictó trámite a comisiones para un total de mil 71 iniciativas: 18 del Ejecutivo Federal, 28 de senadores de la República, 44 de congresos locales y 981 de diputados.
De igual forma se turnaron a comisiones 34 minutas con proyectos de ley o decreto remitidas por la Cámara de Senadores, de las que 21 fueron para efectos del Apartado A; 9 para efectos del Apartado D; y 4 para los efectos del Apartado E, del artículo 72 de la Constitución Política.
En relación con puntos de acuerdo se dio cuenta al Pleno de 358 proposiciones de diputadas o diputados. Se aprobaron 32 dictámenes de puntos de acuerdo.
También, como parte de la actividad legislativa, se aprobaron 16 acuerdos de los órganos de gobierno, de los cuales fueron 13 de la Junta de Coordinación Política, vinculadas con diversas materias, 1 acuerdo de la Mesa Directiva y 2 acuerdos de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
Además, se aprobó la ratificación del nombramiento que la titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor de César David Vives Flores, como titular de la Unidad de Crédito Público y Asuntos Internacionales de Hacienda de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en su carácter de empleado superior de Hacienda.
